048. 遵旨酌提制钱解津谨陈大概情形折[1]闰四月十四日
奏为遵旨酌提制钱解津，谨将大概情形恭折由驿复奏，仰祈圣鉴事。
窃臣等承准军机大臣密寄同治六年十一月初五日奉上谕：“户部奏请饬滨临江海各省解钱筹铜一折。前因铜斤缺乏，鼓铸当十大钱，原为一时权宜之计。行之日久，不无流弊，近来市廛行使，暗中折减，于国用民生均有未便。欲规复圜法，必须筹备制钱。京师自通行大钱以来，所有制钱大都运往外省，若欲鼓铸新钱，又非一二年所能骤复。户部议令滨临江海各省筹解制钱，实为便捷之法。前经谭廷襄函商湖北督抚拟于盐厘项下酌提制钱，由轮船运津，据称事属可行。此外，如江西、江苏、浙江、广东四省，均有海船可通，各该省厘金较旺，自可一律提解。着曾国藩、郭柏荫、英桂、马新贻、瑞麟、蒋益澧、李瀚章、何璟、刘坤一各于盐卡厘卡收款内每年酌提制钱三十万串，由轮船装运天津，交崇厚择地严密收存，听候提用。酌提钱文，准照钱价划抵应解京饷，其制钱一千合银若干，及运脚若干？即着各该督抚迅速议定具奏。所提之钱，务须年清年款，以两年为止，不准稍有短解。此项钱文即名为天津练饷，以昭慎密，不可稍有宣露，致令外来商民传播都城，有碍钱法，是为至要。其湖北施、宜等处向多铜矿，着该督抚饬属招商试办，酌抽矿税。试有成效，即筹款收买商铜，以裕鼓铸，并着妥议章程具奏。至滨海商贾，向有贩运红铜、条铜等项，应如何招商收买之处，并着各该督抚、三口通商大臣妥速议奏。”等因。钦此。当经转饬司道钦遵筹议。
伏查理财之道，全在酌盈剂虚，京师为首善之区，钱法尤民生所系。今因大钱相率折减，亟须调剂均平。臣等忝任疆圻，必应公同筹划。惟查制钱一项，苏省军兴以后，因滇铜采办维艰，业已停铸多年。现在市肆所有钱文，均系就地周转，散而不聚，亦鲜有徙而之他者。所收盐厘、货厘虽以钱数入册，实则纹银与洋钱两项折算者多。且拨充军饷等项，均系易银批解，是以民用未形不足。若遽以数十万串提运出省，则钱少价昂，小民衣食之需，势必渐臻腾贵，实亦不可不防。臣等往复筹商，窃以应解京饷，以两淮、上海为最，且盐厘均在两淮，货厘半在上海。地之相去几及千里，分路筹出则不见其多，按季解交则不形其骤。拟由两淮运司、苏松太道，本年各解钱十五万串，分作四季均解。如钱款不敷，即由司关随时与厘局兑换，以免市侩居奇，至银钱市价，低昂不一，现在每钱一千，约易银六钱有零，将来起运时，涨落尚难预定。所有自沪至津轮船水脚、保险以及麻袋、绳索，捆扎、辛工，每钱百千，约需银六两有零，加以押运委员薪水、川资及到津驳运挑力等项，每次约二百余两，其由两淮解至上海转解者，尚须加给水脚等项，应俟起解时分别给发，统在应解京饷项下开支。事竣汇计银数，核实造报，即以抵作奉拨京饷，另行奏咨。俟运足三十万串，如钱价不致过昂，民用亦无窒碍，仍当酌量情形，接续起解，仰慰宸廑。如因运解过多，钱价骤增，即当奏明下年少解数成，期于中外通筹无畸重畸轻之弊。此项钱文，谨遵谕旨，名为天津练饷，以昭慎密。至红铜、条铜，大半产自外洋，苏省从前鼓铸之时，系由官民两商自备船只，采办洋铜。现在东洋各货悉听泰西各国运行，铜商无利可图，以致华人望而却步。应如何招商收买变通办理，已饬司道体察情形，确切筹计。俟办有眉目，再当另行核奏。除饬司道将解钱日期呈报分咨外，合将遵办缘由，恭折由驿复陈，伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。
再，此案久拟复奏，臣国藩因有会查海口之举，寄信与臣日昌面商定夺。顷臣国藩于初三日至苏州，初七日会查太湖、十一日同来上海议定一切，是以复奏稍迟，合并申明。谨奏。
[1]
此件与丁日昌会衔具奏。
049. 奉旨筹拨直隶剿捻军饷及近年协拨陕甘军饷情形折[1]闰四月十四日
奏为奉拨直隶军饷，先行酌数筹济，并将近年协拨陕甘军饷情形汇折复陈，仰祈圣鉴事。
窃臣等承准军机大臣字寄同治七年二月二十八日奉上谕：“官文奏请饬各省协拨军饷一折。捻匪窜扰直境将及两月，各省官军云集，为数几及十万。虽饷需未必尽资于直省，而各军随带饷银用尽，即需由直省接济，粮米、柴草亦须筹备。直境上年被旱被扰，民间盖藏空虚，购办之费较巨，亟应宽为储备，着湖南、湖北、江西、江苏、广东、福建各督抚速于捐输、盐厘、并华、洋关税项下，无论何款，每省各拨助饷银十万两，克期由海道轮船解赴天津，交崇厚验收，即由崇厚转解保定交官文应用，以期迅速。”等因。钦此。
又，三月二十八日寄谕：“穆图善奏请饬江南等省拨解甘饷各折片，览奏均悉。江南等省欠解甘饷甚多，着曾国藩、丁日昌将上年七月以前应拨甘饷如数迅解。”等因。钦此。
又，奉四月初七日寄谕：“刘典奏请催原拨广东、江苏协饷各折片。陕省军务方殷，待饷孔亟。前经谕令闽海、粤海、江汉等关于四成洋税内各按月拨解银一万两，又原拨广东、江苏两省协饷按月一万两。乃广东等省拨解寥寥，设因饷需不继，兵勇哗溃，于大局甚有关系。江苏月协陕饷，着丁日昌就近派委道员胡光墉按月催领起运，并着曾国藩、瑞麟、丁日昌将前欠陕省协饷迅即筹款，如数分起补解，仍按月源源筹解，以资接济。”等因。钦此。均经转行钦遵在案。
伏查捻氛窜扰直境，大兵云集，需饷浩繁，臣等忝膺疆寄，分应协力图维，以期饷足兵精，迅歼丑类，是以臣等正月间一闻捻匪北窜之信，即迅筹粮饷军火，陆路由清江转运，水路由天津转运，源源运解，俾前敌淮、湘各营军士安心追剿。又筹银七万两，并提前预解固本京饷三万五百两，统计十万五百两，委员装搭轮船迅速赴津，分别解交总理衙门、户部转解神机营。俾资杯水之助。兹又奉饬筹官文军饷，何敢稍有歧视。惟江苏自用兵以后，连年出款极巨，已成强弩之末。臣曾国藩、臣李鸿章先后统师北征，饷源皆取给于江苏。去年李鸿章剿平东、北捻任、赖一股所有军火、赏恤、转运各款尤为繁重。盖缘道路愈远，征战愈苦，则费用愈繁。兼之提督刘松山一军向由江苏供支，自到直隶后运费日增。漕臣张之万清淮一军，现调至黄河以北，亦由江苏协济。提督黄翼升淮扬水师一军，现调至张秋以北，亦由江苏支应。是现在直隶、山东剿贼之兵，大半出自江苏之饷，较之他省略供前敌之饷，与全未供前敌之饷者，缓急情形迥不相同。加以本省旗、绿各营之兵饷，洋枪队及水师之勇粮，湖北霆、峻等营之协饷，款目浩繁，亦为各省所未有。江苏厘金昔年收数甚旺，近来轮船、夹板分我江海之利，华商本小利薄，逐渐停歇，税厘日形短绌。臣等久思将各局卡分别裁撤归并，以苏商困。而支用太繁，未敢轻议更张。入款日减，出款反增，实属力尽筋疲，不敷周转。惟是畿辅需饷，无论如何为难，敢不稍竭微忱。臣等公同熟商，拟筹凑二万两，委员解赴天津，交三口通商大臣崇厚验收转解。其余银两能否续解，仍俟察看前敌情形，再行酌量办理。
至江苏协甘军饷三万两，向在金陵厘捐拨解。同治六年四、五、六共三个月应协之饷，经臣国藩奏明，以一万两解陕西，以二万两解甘肃，早经报解清楚。七月以后，陕甘督臣左宗棠因有洋商借款在于江海关划抵，扣至十二月止，计借十八万两，亦已抵解完竣。七年协甘之饷，每月以二万两解左宗棠军营，以一万两解穆图善军营。左营则解现银者三个月，抵借款者十个月。穆营则全解现银。臣国藩于上年十二月初三日，本年三月初五日两次奏明在案。刻下正、二、三、四等月业已解清，并无短欠。穆图善所称欠解之处，或系未知上年协饷全归左营，本年协饷尚在途次乎？
至刘典所奏江苏应协陕饷一万两，即系户部议复乔松年洋税折内所指之款。此项协陕万金，当初本无确定之案，以臣国藩六年三月二十日奏拨陕饷，即在月协甘饷三万之内酌抽一万解陕，解满三月即行停止。目下江苏支绌如此，即有额协定款，亦应奏明停解。况陕西本无定案，自应俟直隶肃清，淮军渐撤，乃可另议协秦之法，所有直隶陕甘协饷分别筹办情形，谨合恭折复陈，伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。
[1]
此件与丁日昌会衔具奏。
050. 苏省轮船不适用外洋拟派闽省轮船移缓就急片闰四月十四日
再，臣等承准军机大臣寄，同治七年四月初七日奉上谕：“贼踪逼近海隅，恐有洋人勾结，暗济军火。着曾国藩、丁日昌迅即派员将上海捕盗轮船架炮配兵，星驶来津交崇厚酌度派令巡查，严防海口。”等因。钦此。即经转饬苏松太道应宝时遵办去后。旋据该道禀称，上海捕盗局内仅有天平铁皮轮船两号，其铁皮一号船身本属短小，不过于内洋及长江等处护饷捕盗，向不能行驶外洋。现因损坏拆修，报竣尚需时日。至天平轮船，从前曾至天津，惟船身亦渐糟朽，汽炉屡经挖补，故今春护漕，仅在山东洋面以南，不敢驶赴北洋。据机器匠人声称，汽炉残损过甚，只能勉强在内洋行走一二年。若调赴天津，则石岛以北风浪迥异，一经搏击，即恐震裂。万一中途竟有疏虞，徒失一捕盗之船，而于津、沽仍无实济。正在筹画间，适前署福建藩司周开锡因采办米石来沪，而陕甘转运委员福建候补道胡光墉亦在沪中，该道与之论及此事，周开锡等以闽局之华福宝轮船现在上海，可移用。该船均系中国管驾，并无洋人在内。惟炮械水勇不甚全备。现添配开花炮六尊，洋枪一百杆，赶雇水勇五十名，即饬委福建候补同知沈应奎、黄维煊、闽浙水师尽先游击贝锦泉督带北上，听候调遣，约计闰四月十五以前即可开行。该船所需煤炭人工，抵津后距闽较远，未能随时接济。且时日久暂难必，应由三口通商大臣核给。拟俟配募齐全，先给水勇一月口粮，同枪炮价值等项，均由周开锡筹垫，据实开报，仍由三口通商大臣给发还款等情，先后具禀前来。臣等伏查苏省轮船现即不适于用，则闽省轮船自可移缓就急，该前司周开锡等不分畛域，通融移用，于大局不无裨补。理合附片陈明，伏乞圣鉴。谨奏。
051. 附录军机处来片五月初一日
华福宝轮船赴津片。同治七年五月初一日，准兵部火票递到原折。后开：军机大臣奉旨：“另有旨。”钦此。
同日，并准军机处片开：本日贵督等处奏上海捕盗轮船势难调赴天津等情一片，已奏。寄谕：“令崇厚办理。”
另一片件[1]
，奉旨留中。为此知会。闰四月二十四日。
[1]
指保奏总兵密件，见本册023件。
052. 蒯德模署苏州府及长洲县以钱宝传调署片[1]闰四月十四日
再，署苏州府知府钱德承，现因患病请假医治，本任知府李铭皖俸满引见，至今尚未回省。所遗苏州府员缺，管辖一厅九县，政务殷繁。且时有发审案件，必须明干之员认真整顿，方于吏治有裨。查有补用道即补知县长洲县知县蒯德模，廉明强练，卓著循声，且能破除情面，堪以委署斯缺。臣等仍留心察看，是否不致初终易辙，再行随时分别办理。所遗长洲县知县员缺，查有青浦县知县钱宝传堪以调署。据藩、臬两司会详前来。除批饬遵照外，谨合词附片陈明，伏乞圣鉴。谨奏。
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此件与丁日昌会衔具奏。
053. 武进县王其淦调署南汇县片[1]闰四月十四日
再，署南汇县事候补直隶州知州陈其凡，现经调署青浦县篆务。所遗南汇县员缺，系沿海要缺，必得精明练达之员接署，方资治理。查有准补武进县知县王其淦，朴诚勤苦，不事浮华，堪以调署。据藩、臬两司会详前来。除批饬遵照外，谨合词附片陈明，伏乞圣鉴。谨奏。
[1]
此件与丁日昌会衔具奏。
054. 遵旨催刘铭传赴营并密奏实情片闰四月十四日
再，臣国藩前经奏明赴沪察看海口，阅视铁厂。初四日苏州途次接奉四月二十五日寄谕：“前因刘铭传剿贼较为出力，且三月假期已满，是以谕令李鸿章传谕该提督迅赴直隶、山东一带剿贼。兹据李鸿章奏称，已两次手书传谕到营襄助，曾国藩亦为恳切函催等语。刘铭传受朝廷不次之擢，任重专阃。迩来捻势披猖，自应奋勇誓师，灭此朝食，以图报称。且三月假期已满，腿疾谅已全愈，岂可借病推诿，自耽安逸。现在捻逆逼处黄、运之交，各路大兵已集，机会大有可乘。李鸿章既称刘铭传熟悉捻情，即着再行飞催销假，迅速到营，不准片刻稽延，致误军事。着曾国藩、吴坤修就近催令启行，铭军启行时如有应需款项，着曾国藩代筹助给，以利遄行。”等因。钦此。
臣一面咨会刘铭传，一面专弁赍函乘坐轮船由上海至裕溪口登陆驰赴合肥，催令启行。臣查上年秋冬，运河之守，任柱之戮，其谋皆自刘铭传发之，追贼之速，打仗之勇，亦以刘铭传为最，而劳苦疲乏，亦惟铭军独甚。是以九十月间即与李鸿章订约，一俟东捻就平，便当回籍调理。厥后剿灭任、赖股匪，即行请假驰归，以践前约。其时张总愚一股业已渡黄窜晋，李鸿章欲强留刘铭传同剿西股，不令回籍。刘铭传怨李鸿章忽背前约，又疑其论功一疏，仅与诸将平列，未能特笔表其谋略，心中颇怀郁郁。其实李鸿章背约之故，系因西股已入直隶，不能不改变前说。而铭军之善谋苦战，宜予休息，李鸿章别有密片表之，特刘铭传未之知耳。该提督到籍一月之后，李鸿章迭次专弁持函催促，臣与丁日昌亦驰函恳切催之。又因病体未愈，不耐鞍马，尚未启行。此次钦奉谕旨饬催，该提督自必迅速就道。惟念张逆纵横畿辅将近半年，各军均极疲乏，若非去年先灭任、赖一股，大局不堪设想，刘铭传既有伟绩于前，又将策成效于后，将来到营之日，吁恳天恩，于寄谕各帅臣之便，将该提督计谋之臧、追剿之苦，偶一传谕及之。则天语一字之褒，胜于李鸿章屡疏之荐、屡牍之催万万矣。
铭军应需款项，自当设法筹给，以期迅奏肤功，仰慰宸廑。所有臣国藩遵旨催令刘铭传赴营缘由，理合附片复奏，并将其中细情据实密陈，伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。
055. 附录廷寄 江苏举人蔡则沄等以坝水频年被淹请复旧志着曾国藩等会商办理闰四月十七日
同治七年闰四月十七日，准兵部火票递到军机大臣字寄——大学士两江总督一等毅勇侯曾国藩、漕运总督张之万、江苏巡抚丁日昌：
同治七年四月初六日奉上谕：
都察院奏，江苏举人蔡则沄等遣抱：以坝水频年被淹、请复旧志等词，赴该衙门呈诉。据称现在改志，原为保堤而设，但运河存水，常行在一丈以外，今减为一丈四尺，势必连年开坝，民力均属抛荒，仍请水志遵行一丈六尺。立秋后始准开车逻坝，处暑后始准开中新等坝成案等语。该举人等所称各情，应如何因时制宜，仍复旧案，以卫民生之处，着曾国藩、张之万、丁日昌悉心会商，妥为辩理。原呈均着抄给阅看。将此各谕令知之。钦此。
遵旨寄信前来。
附抄发蔡则沄原呈一件
江苏扬州府、淮安府举人蔡则沄、葛滨、顾皋兰、赵奏言、钱羲民、王维翰、陆殿鹏、杨崇恭、成占春、王铜、孙芷香、黄景、项联晋、顾汝金、郑康、王贻清、黄钟、董春华、姚定山禀，为下河坝水频年被淹，请复旧志。公吁赏奏，以拯灾溺，以广皇仁事。
窃淮扬运河，为下河十余州县保障。向来上游水涨，各口不及宣泄，不得已始启邮南滚水各坝。乾隆二十三年奉上谕：“河臣曰：汝等几欲以高、宝为壑矣。”又奉谕旨：“酌定水志，以大辟清口，为釜底抽薪之策。”煌煌天语，载在《治河全书》。历任督宪、河宪上筹国计，下恤民生，除疏浚各口外，又将运河东西两堤加高四尺，使盛涨足资防守。并将一丈四尺之水志改为一丈六尺，下河水患稍纾。自后汛员每诬报水志，希图早开卸肩。至道光二十九年，又经钦差福会同督宪陆勘议，立秋后始开车逻坝，处暑后始准开中新等坝，专为下河秋成起见，奏准在案。其时水长一丈七尺以外，犹坚守不开。故十余年来，全活甚众。上年清水潭漫口，漕宪张奏请开坝。水志舍道光二十九年近案，援道光八年远案，秋前以一丈四尺为度，秋后以一丈二尺八寸为度。伏思漕宪改志，原为保堤而设，但运河存水常行在一丈以外，今改为一丈四尺，加以桃汛、梅雨已即，符志开坝，何待立秋一丈二尺八寸之志？视一丈六尺旧志短去三尺二寸，势必连年开坝。河员洵易于卸肩，百姓实无以糊口。且国家不惜重帑开堵坝口，原以便民耕种。如未秋先开，民力固属抛荒，帑项似亦虚费。况淮扬迭被水，灾民现向江南迁徙十居六七。下河田地将成废壤，滨海盐场难期生色，以后情形竟有不堪设想者。举等[1]
土著淮扬，灾害切身，不能生以待毙。虽导淮入海，已经督宪曾奏准在案，而一时未能即行。今春幸奉督宪筹拨巨款，修筑东西两堤，西堤固则东堤坚若金城，东堤坚则下河渐有生理。再四思维，相应仍请水志遵行一丈六尺，立秋后始准开车逻坝，处暑后始准开中新等坝成案。庶国计民生保全甚大。为此胪列下情，吁恳宪恩鉴恤，可否赏准代奏，请旨饬放钦宪查办，抑或敕本省督宪会同漕宪重行勘议，复旧施行。俾十余州县灾黎同登衽席，不胜悚切待命之至。谨禀。
[1]
原文如此。举等，即举人等。
056. 附录廷寄 皖军设局转运饷项着各饬所属妥为接护五月初一日
同治七年五月初一日，准兵部火票递到军机大臣字寄——大学士署直隶总督一等果威伯官文、大学士两江总督一等毅勇侯曾国藩、江苏巡抚丁日昌、山东巡抚丁宝桢、河南巡抚李鹤年，传谕署安徽巡抚布政使吴坤修：
同治七年闰四月二十三日奉上谕：
吴坤修奏，皖军设局转运，请饬护解一折。据称皖军现在山东东昌一带剿贼，距后路粮台较远，饷项军火转解维艰，应于东、西两路各设转运局，就近运解。东路以清江浦为总局，济宁为接运；西路以汴梁省城为总局，封邱道口为接运。请饬经过地方官随时照料，妥为接护等语。着官文、曾国藩、丁日昌、丁宝桢、李鹤年各饬所属，遇有皖营转运委员到境，迅即代雇舟车，派拨兵役，妥为护送。并传知各乡圩寨不得留难稽滞，以便随到随解。并着吴坤修咨会英翰派员迎提，以济军实。将此由五百里谕知官文、曾国藩、丁日昌、丁宝桢、李鹤年，并传谕吴坤修知之。钦此。
遵旨寄信前来。
057. 遵旨绘造江苏全省舆图情形折[1]闰四月二十二日
奏为遵旨绘造江苏全省舆图，一律告成，恭折进呈，仰祈圣鉴事。
窃前准总理各国事务衙门咨开，具奏沿海、沿边省分，应令绘具地图一折，奉旨“依议”。钦此。抄奏行知办理等因。即经臣曾国藩将长江全图，于委员绘造安徽舆图时一并绘成，恭折进呈。其江苏省舆地全图，经饬令两藩司遴委员董，设局条议章程格式，详细绘造去后，江藩司属被兵处所尚少，查办稍易措手，据候补知县唐翰题会同江、淮等属各府、州、厅、县往返参考，次第绘造。由散合总共成地图四十三幅，图说四十三篇，于前年先行送交苏省舆图局存，俟汇齐转送。惟苏省郡县被兵迨遍，各邑志乘，大半无存。即间有陈编可考，而东南廓清以来，事事更始。一切民聚之盛衰，山川之险易，水道之迁变，营汛之废兴，今昔既殊，事机亦异。非用割圜消息之法，按县实测，则株守故纸，谬误必多。先经扎委试用知县沈宝禾等前往各府、州、厅、县，按照管辖境址形胜，会同地方官绅详细履勘，参访裴氏地图六体之法，逐处施以实量。用是程功既巨，为时亦久。臣丁日昌于上年在苏藩司任内，添委候补同知禇成绩、候补知县何绍章驻局经理，仍由臣督同各员暨董事金德鸿、李凤苞等分司赶办，勒限告成。并遵仿康熙、乾隆年间内颁格式，参以李氏定本及《豫乘识小录》地图测绘诸法，山从占地平基推出积高实数，以折算磴道上下盘曲之路；水由地形之方斜高下，以辩其经流顺逆支于分并之朵；陆由城市通行大道及边隘堡镇四出之要，而一以人迹屈曲为据。诚以疆域之大，原不能一一身亲。然在一邑之间，凡夫山川、道里、邮驿、津梁，罔不攸关民瘼，如使容心指画，详求实用所宜，则知虚空鸟道之准绳，可以辩广轮而正疆界；知普地人迹之迂直，可以稽程限而定差徭；知地势之洼隆，可以为旱潦备；知堰坝之高下，可以时钟泄宜；知陂泽河
之并分，可以权高〔商〕旅之盈虚，讲除之利病；知汛地村镇之大小，可以察户口之繁简，守望之声援。凡此数者，皆地方官吏所宜讲求而虑夫旧图不能详，亲历不能遍。今幸成此全省图说，上以供朝廷之采择，下以备州、县之稽查，似于吏治、民情大有裨益。谨成苏、松等属总散各图及太湖里图，共四十二幅，图说四十三篇。北极道里表一卷，疆域表一卷，各府、州干路清册五卷，海塘、江岸、黄浦、太湖清册三卷，汇为二匧同送存江、淮等属图说二匧，一并专弁赍送，恭呈御览。理合缮折具奏，伏乞皇太后、皇上圣鉴。谨奏。
同治七年闰四月二十二日军机大臣奉旨：“知道了。图留览。”钦此。
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此件与丁日昌会衔具奏，据台湾“故宫博物院”《先正曾国藩文献汇编》补入。日期为奉旨之日。